Multitud celebrando con bandera serbia de noche y coches.

Serbia: dos años, 16 muertos y un gobierno nuevo

Serbia: dos años, 16 muertos y un gobierno nuevo

Serbia · Análisis

Serbia: dos años, 16 muertos y un gobierno nuevo

Una marquesina de hormigón recién reformada se desplomó sobre una estación de tren en noviembre de 2024. Veintitrés meses después, el movimiento que nació de esa tragedia ganó las elecciones y terminó con doce años de poder del partido de Aleksandar Vučić. Lo hizo sin líderes y sin presentar a un solo estudiante como candidato.

Las protestas masivas casi nunca terminan en gobiernos. Se desinflan por agotamiento, las absorbe algún partido con aparato, o el poder las espera sentado hasta que la calle se cansa. Es el guion habitual y por eso lo que pasó en Serbia el 25 de octubre merece ser contado con cuidado: no es una historia de indignación, es una historia de organización.

El origen es una obra pública. El 1 de noviembre de 2024, la marquesina de hormigón de la estación de tren de Novi Sad —la segunda ciudad del país, recién reformada— se vino abajo y mató a dieciséis personas. Desde el primer día circuló la sospecha de que se habían recortado costos en una renovación con contratos reservados. Nadie fue hallado responsable.

Lo que convirtió el duelo en movimiento fue lo que pasó tres semanas después. El 22 de noviembre, estudiantes y profesores de la Facultad de Artes Dramáticas de Belgrado fueron atacados mientras rendían homenaje a las víctimas; los agresores habrían estado vinculados al gobernante Partido Progresista Serbio. Esa facultad se bloqueó en respuesta, y para fines de diciembre más de dos tercios de las facultades del país estaban bloqueadas en solidaridad.

La cronologíaDe la estación al Parlamento

1 NOV 2024
Se desploma la marquesina de la estación de Novi Sad. Mueren 16 personas. La obra acababa de ser reformada con contratos no públicos.
22 NOV 2024
Atacan a estudiantes y profesores de Artes Dramáticas durante un homenaje a las víctimas. La facultad se bloquea.
DIC 2024
Más de dos tercios de las facultades del país están bloqueadas. Empieza una huelga educativa que durará meses.
15 MAR 2025
La marcha «15 por 15» en Belgrado reúne entre 275.000 y 325.000 personas según la asociación Arhiv Javnih Skupova. Es la movilización más grande de la historia moderna serbia.
MAY 2025
Tras seis meses de protestas, los estudiantes reclaman elecciones anticipadas. El movimiento pasa de anticorrupción a antigubernamental.
28 JUN 2025
Protesta masiva en Belgrado seguida de denuncias de abusos: uso desproporcionado de la fuerza incluso contra menores, detenciones arbitrarias y malos tratos bajo custodia.
1 NOV 2025
Acto conmemorativo en Novi Sad al cumplirse un año del derrumbe.
JUN 2026
Vučić, impedido constitucionalmente de buscar un tercer mandato presidencial, convoca elecciones parlamentarias anticipadas.
SEP 2026
Vučić renuncia a la presidencia y deja ver que buscará seguir en el poder como primer ministro. El 9 de septiembre se funda la Lista Estudiantil.
25 OCT 2026
La Lista Estudiantil gana las elecciones. Termina el ciclo de doce años del Partido Progresista Serbio.

El métodoUn movimiento construido para no tener cabeza

La decisión organizativa más importante fue también la más contraintuitiva: no tener líderes. La estructura era horizontal, con decisiones tomadas en plenarias universitarias donde se debatía y se votaba. Los estudiantes lo adoptaron por dos razones prácticas: proteger a las personas de las represalias —no hay cabeza que cortar— y mantenerse independientes de los partidos políticos, que en Serbia tenían un desprestigio considerable.

Las tácticas también fueron deliberadas. Bloqueos de facultades, cortes diarios de calles de quince o dieciséis minutos —uno por cada víctima—, vigilias silenciosas, protestas sorpresivas frente a instituciones y grandes marchas. El símbolo central fue una mano roja manchada de sangre y la consigna que resume todo: la corrupción mata. Y hubo un énfasis sostenido en la no violencia, que no es un detalle menor cuando el otro lado tiene fuerzas de seguridad y grupos de choque.

Cortes de calle de quince o dieciséis minutos, uno por cada muerto de Novi Sad. Una mano roja como símbolo. La corrupción mata, como consigna.

Lo que distingue este movimiento de otros es que no se quedó en las ciudades universitarias. Los estudiantes caminaron, corrieron y pedalearon por todo el país y hasta las instituciones de la Unión Europea. Lanzaron la campaña «estudiantes en cada pueblo» para ir a las comunidades rurales a escuchar qué les importaba, abrieron diálogos de «preguntale a un estudiante» en ciudades chicas, impulsaron asambleas ciudadanas y crearon SKIK, una plataforma anónima para denunciar corrupción.

Esa es la diferencia entre una protesta y una construcción política. Las protestas convencen a los que ya están convencidos. Ir al campo a preguntar qué le preocupa a la gente que no te votó es otra cosa, y explica buena parte del resultado.

Las cuatro demandas originales

Vale repasarlas porque muestran cuán modesto fue el punto de partida. Ninguna pedía la caída del gobierno:

  • UnoPublicar todos los documentos de la renovación de la estación de Novi Sad.
  • DosInvestigar la responsabilidad penal de quienes agredieron físicamente a estudiantes y profesores.
  • TresRetirar los cargos contra los estudiantes detenidos y suspender los procesos en curso.
  • CuatroAumentar un 20% el presupuesto de educación superior.

Transparencia, justicia, amnistía y presupuesto. Recién en mayo de 2025, después de medio año sin respuestas, el reclamo pasó a ser elecciones anticipadas. La radicalización no fue el punto de partida sino el resultado de la negativa oficial.

La represiónLo que hubo que aguantar

Conviene no romantizar estos dos años. El repertorio del gobierno fue el habitual en estos casos: detenciones masivas, violencia de las fuerzas de seguridad y de grupos vinculados al partido gobernante, intimidación, amenazas a periodistas, campañas de desinformación y desprestigio. Vučić calificó a los manifestantes de agentes de potencias extranjeras y perdonó a personas acusadas de ejercer violencia contra ellos. Las autoridades no investigaron los abusos. A los empleados del sistema educativo que se sumaron a las huelgas los despidieron. Organizaciones de la sociedad civil enfrentaron software espía, vigilancia, allanamientos e investigaciones policiales.

Hubo además un episodio que nunca se aclaró. Durante la marcha del 15 de marzo de 2025, testigos y organizaciones civiles denunciaron que se activó un cañón sónico durante el minuto de silencio por las víctimas de Novi Sad, provocando pánico y lesiones. Las autoridades primero negaron tener ese equipamiento; después admitieron que la policía posee dispositivos sónicos pero sostuvieron que no se usó ninguno. La contradicción alimentó pedidos de una investigación internacional independiente que no llegó.

La decisión raraGanar sin ser candidatos

Acá está el gesto que más llama la atención, y el que mejor explica por qué este movimiento no se parece a otros. Cuando decidieron presentarse a elecciones, los estudiantes resolvieron que ninguno de ellos sería candidato.

Los 250 nombres de la lista son académicos, profesionales y figuras públicas elegidas a través de las plenarias estudiantiles, que además tenían poder de veto sobre candidaturas individuales. Hay médicos, actores, deportistas retirados, músicos: gente percibida como independiente de la política tradicional. El encabezado recayó en el cardiólogo Ilija Srdanović, profesor de la Facultad de Medicina de Novi Sad, aunque los propios estudiantes insisten en que la lista no tiene líder.

Renunciar al cargo que acabás de habilitar

En política, construir la posibilidad de acceder al poder y después excluirse de ella es prácticamente inédito. Lo habitual es lo contrario: el movimiento social se convierte en partido y sus referentes ocupan las bancas que ayudaron a ganar.

La lógica declarada es coherente con todo lo anterior: si el movimiento no tiene líderes, tampoco puede tener beneficiarios individuales. Si el reclamo es contra una clase política que se sirve del Estado, lo primero es no servirse del Estado.

El otro dato del mismo tenor: para habilitarse presentaron 69.099 firmas válidas, casi siete veces el umbral legal. Eso es sobrecumplir deliberadamente para no dejar resquicio administrativo.

El resultadoLos números del 25 de octubre

Lista Estudiantil: en torno al 52-53% de los votos
Lista de Aleksandar Vučić: alrededor del 39%
Bancas estimadas: entre 138 y 141 de 250 para la Lista Estudiantil
Participación: cerca del 70%, más de diez puntos por encima de 2023
Resultados oficiales definitivos: previstos para principios de noviembre

Más allá de la cifra gruesa, hay un dato que mide la magnitud del cambio: el Partido Socialista quedó por debajo del umbral del 3% y perdió su representación parlamentaria por primera vez. Solo los partidos de las minorías húngara y albanesa superaron el piso además de las dos grandes fuerzas.

Vučić reconoció la derrota ante sus seguidores en la sede de su partido en Belgrado, pero la enmarcó de inmediato: habló de una revolución respaldada por países extranjeros —sin aportar evidencia—, avisó que seguirán peleando y anticipó que algunos de sus miembros podrían abandonar el espacio.

Lo que vieneEl momento difícil

La Lista Estudiantil tiene que formar gobierno dentro de los 90 días posteriores a la constitución de la Asamblea Nacional. Y ahí empieza la parte que ninguna movilización prepara.

El primer problema es de composición. Una campaña amplia tapó diferencias reales entre sectores nacionalistas y sectores más liberales dentro de la propia lista. Mientras el objetivo fue sacar al Partido Progresista, esas diferencias quedaron en suspenso. A la hora de gobernar, aparecen.

El segundo es institucional. Reformar instituciones pobladas de partidarios del oficialismo saliente —incluidos el Poder Judicial y la policía— y perseguir la corrupción implica tocar estructuras incrustadas durante doce años. No es trámite administrativo: es el punto donde cualquier gobierno nuevo mide cuánto poder tiene realmente.

El tercero es de calendario. Hay elecciones presidenciales previstas antes de fin de año, porque Vučić dejó el cargo en septiembre. O sea que la pelea no terminó el 25 de octubre; apenas cambió de escenario.

Y el cuarto es de política exterior, donde la Lista Estudiantil dijo poco deliberadamente. Lo poco que trascendió es que mantendría la negativa de Vučić a sancionar a Rusia, lo cual ya anticipa que la relación con Bruselas no va a ser el idilio que algunos esperan. Kosovo, Republika Srpska y la integración europea siguen sin respuesta pública.

Nada de esto empaña lo que pasó. Un movimiento que nació de dieciséis muertos en una estación de tren sostuvo veintitrés meses de presión, aguantó represión documentada, se organizó sin líderes para que no hubiera a quién golpear, salió a hablar con el país que no lo votaba, y terminó desalojando del poder a un partido que llevaba doce años gobernando. Hacer eso sin violencia y sin entregarle el movimiento a ningún partido es, mire por donde se mire, un logro político considerable.

Lo que sigue es más difícil que lo que ya hicieron. Pero eso también es verdad para cualquiera que gane una elección.


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Fuentes: CIVICUS Lens. Platform for Peace and Humanity. Naiz, cobertura de los resultados electorales del 25 de octubre de 2026. El Financiero, cobertura del resultado electoral.

Los resultados electorales citados son preliminares; los oficiales definitivos estaban previstos para principios de noviembre de 2026.

Este artículo tiene propósito informativo y analítico.

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